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江苏省城市居民最低生活保障办法,城市居民最

2019-09-07 17:59 来源:未知

  (三)退休人员领取退休金或基本养老金后,其家庭成员人均月收入仍低于最低生活保障标准的;

  第二章 保障对象及其家庭收入的计算

发布部门: 江苏省人民政府 发布文号: 第一章 总 则第一条 为了保障城市居民的基本生活,规范本省城市居民最低生活保障制度,根据国务院《城市居民最低生活保障条例》,制定本办法。关联法规:第二条 本办法所称的城市居民最低生活保障制度,是指对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城市居民实行救助的制度。第三条 实施最低生活保障制度,应当遵循以下原则: 属地管理原则; 公开、公平、公正原则。第四条 最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。县级以上地方各级民政部门负责本行政区域内最低生活保障的管理和组织实施工作;财政部门应当保证最低生活保障资金按时足额到位;劳动和社会保障部门、工会应当配合民政部门共同做好各项保障措施的衔接工作;统计、物价、审计、卫生、公安等有关部门,在各自的职责范围内负责最低生活保障的有关工作。 县级民政部门以及街道办事处和镇人民政府,负责最低生活保障的具体管理审批工作。 居民委员会根据管理审批机关的委托,承担最低生活保障的日常管理和服务工作。第五条 地方各级人民政府应当充分发挥街道办事处和居民委员会的作用,加强基层工作力量,建立健全基层最低生活保障管理服务网络,为基层民政部门、街道办事处和居民委员会配备必要的专职工作人员,提供必要的办公条件。第六条 地方各级人民政府应当推进最低生活保障工作的信息化和社会化管理进程,加快最低生活保障信息网络建设,提高管理水平。第二章 保障对象及其家庭收入的计算第七条 持有本省非农业户口的城市居民,区分下列不同情况享受最低生活保障待遇: 无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的,按照当地最低生活保障标准全额享受; 尚有一定收入的城市居民,其共同生活的家庭成员月人均收入低于当地最低生活保障标准的,按照家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的差额享受。第八条 本办法所称的家庭收入,是指共同生活的家庭成员的下列收入: 各类工资、奖金、津贴、补贴和其他劳动收入; 继承、接受赠与以及利息、红利、租金、有价证券、彩票中奖; 退休金、养老保险金、失业保险金、下岗职工基本生活费; 法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费、抚养费; 其他应当计入的家庭收入。 不稳定收入按申请前十二个月的平均数计算。第九条 赡养费、扶养费和抚养费按照下列方法计算: 有赡养、扶养或者抚养协议、裁决的,按照赡养、扶养或者抚养协议、裁决的规定计算; 没有赡养、扶养或者抚养协议、裁决的,赡养人、扶养人或者抚养人家庭月人均收入低于当地最低生活保障标准的,视为无力提供赡养、扶养或者抚养;赡养人、扶养人或者抚养人家庭月人均收入高于当地最低生活保障标准的,高出部分除以被赡养人、被扶养人或者被抚养人总数,计算得出赡养费、扶养费或者抚养费。第十条 下列收入不计入家庭收入: 按照国家规定领取的抚恤金、补助金、丧葬费; 县级以上人民政府给予对国家做出突出贡献的人员的一次性奖励; 在校学生的各类助学金、奖学金; 其他不应当计入的家庭收入。第三章 保障资金和保障标准第十一条 最低生活保障所需资金由民政部门根据核定的保障对象及补助标准编制用款计划,经同级财政部门审核后列入财政预算。第十二条 各级财政预算安排的和通过其他渠道筹集的最低生活保障资金,应当纳入财政社会保障补助资金专户,专项管理,专款专用,确保资金不被挪用和挤占。第十三条 各级民政部门负责使用管理本级最低生活保障资金,并对下级民政部门的最低生活保障资金使用管理情况进行定期检查。 各级财政部门应当制定最低生活保障资金监督管理办法,按照民政部门编制的用款计划,按月拨付最低生活保障资金,并对最低生活保障资金的收支使用情况进行定期检查。第十四条 市区保障资金由市、区财政按比例分担,具体比例由设区的市人民政府决定;县财政承担。第十五条 省级财政应当根据财力状况,每年安排一定数额的最低生活保障补助资金,用于补助经济欠发达地区和财政困难地区。第十六条 各级财政部门应当根据实际工作需要,适当安排最低生活保障工作经费和聘用工作人员经费。 第十七条 最低生活保障标准按照既保障贫困居民的基本生活,又有利于鼓励就业的原则,参照下列因素确定: 维持当地最低生活水平所必需的费用; 经济发展水平和财政承受能力; 其他社会保障标准。第十八条 设区的市的最低生活保障标准,由市民政部门会同财政、统计、物价等部门制定,经本级人民政府批准并公布执行;县民政部门会同财政、统计、物价等部门制定,报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。在同一个城市的市区内应当统一标准。 最低生活保障标准的提高,依照第十七条和本条第一款的规定核定。第十九条 特定的最低生活保障对象的保障待遇,按照省政府或者设区的市人民政府的规定执行。第四章 保障金的审批发放第二十条 城市居民申请最低生活保障待遇,按照下列程序办理: 由户主向户籍所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请,并提交家庭在职人员所在单位出具的收入证明和赡养人、扶养人或者抚养人家庭收入及其他证明材料,同时填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》; 居民委员会对申请人所提供的有关情况进行调查核实后,提出初审意见,将符合条件的申请人申报的材料报街道办事处或者镇人民政府; 街道办事处或者镇人民政府对居民委员会上报的材料进行审核,并对申请对象的家庭经济状况和生活水平进行调查,对符合最低生活保障条件的,签署审核意见并报送县级人民政府民政部门; 县级民政部门对上报材料进行审查,对符合条件的对象,通知街道办事处、镇人民政府或者居民委员会向社会公示,公示5日后无异议的予以批准,并由街道办事处、镇人民政府或者居民委员会发放《城市居民最低生活保障金领取证》;对不符合条件的,或者经公示有异议并经调查核实确认不符合条件的对象,应当书面通知申请人,并说明理由。第二十一条 管理审批机关应当自接到申请人提出申请之日起30日内办结审批手续。第二十二条 领取最低生活保障金的家庭,其领取日期应当从批准之日的当月计算。第二十三条 街道办事处、镇人民政府应当每月按时发放保障金。保障对象持《城市居民最低生活保障金领取证》和身份证,按照规定时间、地点领取最低生活保障金。第二十四条 管理审批机关应当对最低生活保障对象实行动态管理,分别不同对象进行定期走访、核查,并根据保障对象家庭收入和人员的变化,及时停发、减发或者增发最低生活保障金。第二十五条 保障对象的家庭收入及人员发生变化时,应当主动及时向管理审批机关申报,接受管理审批机关的核查。第二十六条 管理审批机关应当定期公布最低生活保障对象名单和享受最低生活保障金的数额,公开最低生活保障政策规定,并公布投诉电话,接受社会监督。第五章 社会救助第二十七条 地方各级人民政府及有关部门,要为有劳动能力的保障对象创造平等就业机会,或者组织其参加公益性社区服务劳动。第二十八条 各有关部门和单位应当认真落实最低生活保障对象在子女教育、医疗、住房、税收、水、电、气等方面的社会救助政策,逐步改善保障对象生活状况。第二十九条 社会各界应当大力开展扶贫济困活动,对最低生活保障对象生活的各个方面给予关心和帮助,提高保障对象的生活质量。第六章 法律责任第三十条 从事最低生活保障工作的管理审批机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污、挪用、截留、扣压保障金以及擅自改变保障金发放数额的,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十一条 单位为申请最低生活保障待遇的人员出具虚假证明的,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分,并由民政部门对单位处以1000元以下的罚款。第三十二条 享受最低生活保障待遇的居民有下列行为之一的,由县级民政部门给予批评教育或者警告,追回其冒领的最低生活保障款物;情节恶劣的,处冒领金额1倍以上3倍以下的罚款: 采取虚报、隐瞒实情、伪造证明材料等手段骗取享受最低生活保障待遇的; 保障对象在领取保障金期间,家庭收入或者人员发生变化,未及时报告管理审批机关,继续领取或者多领取保障金的。第三十三条 城市居民对县级民政部门作出的不批准享受最低生活保障待遇或者减发、停发最低生活保障金的决定或者给予的行政处罚不服的,可以依法申请行政复议;对复议决定仍不服的,可以依法提起行政诉讼。第七章 附 则第三十四条 设区的市、县人民政府可以根据本办法,结合本行政区域最低生活保障工作的实际情况,制定实施办法或者细则。第三十五条 本办法自2002年3月1日起施行。二○○二年一月二十一日

  第六章 附则

  (四)经济发展水平和财政承受能力;

  保障对象家庭人均收入情况发生变化的,应当及时报告所在街道办事处、镇人民政府,民政部门应按规定程序及时办理停发、减发或增发城市居民最低生活保障待遇的手续。

  第三十二条 享受最低生活保障待遇的居民有下列行为之一的,由县级民政部门给予批评教育或者警告,追回其冒领的最低生活保障款物;情节恶劣的,处冒领金额1倍以上3倍以下的罚款:

  单位、居民委员会为申请人出具的收入情况证明必须真实、准确。

  第五章 社会救助

生效日期:1900-1-1

  第十八条 设区的市的最低生活保障标准,由市民政部门会同财政、统计、物价等部门制定,经本级人民政府批准并公布执行;县(市)的最低生活保障标准,由县(市)民政部门会同财政、统计、物价等部门制定,报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。在同一个城市的市区内应当统一标准。

  (一)对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭拒不签署同意意见的,或者对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭故意签署同意意见的;

  (二)属地管理原则;

  第九条下列金额不计入家庭收入:

  (三)公开、公平、公正原则。

  (二)领取失业救济金期间或失业救济期满仍未再就业以及在职人员和下岗人员在领取工资或基本生活费后,其家庭成员人均月收入仍低于最低生活保障标准的;

  第十条 下列收入不计入家庭收入:

  (一)工资、奖金、津贴、补贴及其他劳动收入;

  第五条 地方各级人民政府应当充分发挥街道办事处和居民委员会的作用,加强基层工作力量,建立健全基层最低生活保障管理服务网络,为基层民政部门、街道办事处和居民委员会配备必要的专职工作人员,提供必要的办公条件。

  财政收入特别困难的地(市)、县(市、区)所需保障资金不足部分,由自治区和地(市)财政分别给予补助。

  第五章 社会救助

  (五)因工(公)负伤职工的护理费及死亡职工的亲属享受的一次性抚恤金;

  第九条 赡养费、扶养费和抚养费按照下列方法计算:

  第七条保障对象家庭成员是指具有法定的赡养、扶养和抚养关系,而又未经法律程序解除家庭成员关系的人员,具体按《中华人民共和国婚姻法》有关规定确定。

  (三)街道办事处或者镇人民政府对居民委员会上报的材料进行审核,并对申请对象的家庭经济状况和生活水平进行调查,对符合最低生活保障条件的,签署审核意见并报送县级人民政府民政部门;

  街道办事处、镇人民政府应当自收到申请人书面材料之日起15日内完成审查、核实并报县级人民政府民政部门;县级人民政府民政部门应当自收到街道办事处、镇人民政府申报材料之日起10日内完成审批工作;必要时,可直接对申请人进行入户调查和核实工作。

  (二)没有赡养、扶养或者抚养协议、裁决的,赡养人、扶养人或者抚养人家庭月人均收入低于当地最低生活保障标准的,视为无力提供赡养、扶养或者抚养;赡养人、扶养人或者抚养人家庭月人均收入高于当地最低生活保障标准的,高出部分除以被赡养人、被扶养人或者被抚养人总数,计算得出赡养费、扶养费或者抚养费。

  (一)无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人、扶养人或抚养人的;

  第七章 附则

  第十五条申请享受城市居民最低生活保障待遇,应当提交下列材料:

  第三十四条 设区的市、县(市)人民政府可以根据本办法,结合本行政区域最低生活保障工作的实际情况,制定实施办法或者细则。

  (三)单位、居民委员会出具的收入情况证明;

  (五)其他应当计入的家庭收入。

  统计、物价部门分工负责提供当地生活必需品的种类、居民物价消费指数等,参与制定保障标准。

  第二条 本办法所称的城市居民最低生活保障(以下简称最低生活保障)制度,是指对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城市居民实行救助的制度。

  (一)对国家、社会和人民做出贡献,政府给予的奖励金和荣誉津贴;

  第三章  保障资金和保障标准

  第二十三条财政、审计、监察部门应当依法监督检查城市居民最低生活保障资金的使用情况。

  第一章 总则

  第十条最低生活保障标准,按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用,并适当考虑当地水电燃煤(燃气)费用以及未成年人的义务教育费用确定。

  第二十条 城市居民申请最低生活保障待遇,按照下列程序办理:

  第十四条户籍关系在单位的人员申请享受城市居民最低生活保障待遇的,由本人通过单位,向街道办事处、镇人民政府提出;其他城市居民申请享受城市居民最低生活保障待遇的,由户主通过居住地社区居民委员会,向户籍所在地街道办事处、镇人民政府提出。

  第七条 持有本省非农业户口的城市居民,区分下列不同情况享受最低生活保障待遇:

  (二)玩忽职守、徇私舞弊,或者贪污、挪用、扣压、拖欠城市居民最低生活保障款物的。

  第四条 最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。县级以上地方各级民政部门负责本行政区域内最低生活保障的管理和组织实施工作;财政部门应当保证最低生活保障资金按时足额到位;劳动和社会保障部门、工会应当配合民政部门共同做好各项保障措施的衔接工作;统计、物价、审计、卫生、公安等有关部门,在各自的职责范围内负责最低生活保障的有关工作。

  城市居民最低生活保障标准应当根据当地生活必需品的价格总体水平的变化和人民生活水平的提高适时调整。

  县级民政部门以及街道办事处和镇人民政府(以下统称管理审批机关),负责最低生活保障的具体管理审批工作。

  第三条城市居民最低生活保障制度,遵循保障城市居民基本生活的原则,坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针。

发布日期:2002-1-21

  确定全区城市居民最低生活保障的平均标准为人均200元。各市、县在执行时,可结合本行政区域内的海拔高差、物价消费指数、财政收入状况等因素,实行上下浮动,最高和最低不得超过平均标准的15%。

  第三条 实施最低生活保障制度,应当遵循以下原则:

  (二)离退休金及领取的各类保险金;

  (五)其他社会保障标准。

  第二十二条在就业年龄内有劳动能力但尚未就业的城市居民,在享受城市居民最低生活保障待遇期间,应当参加其所在社区居民委员会组织的公益性社区服务劳动。

  第二十八条 各有关部门和单位应当认真落实最低生活保障对象在子女教育、医疗、住房、税收、水、电、气等方面的社会救助政策,逐步改善保障对象生活状况。

  对无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人、抚养人的保障对象,全额发给保障金;对有一定收入的城市居民,按照当地城市居民最低生活保障标准与家庭人均收入之差发给保障金;必要时,也可发给一定实物。

  第十一条 最低生活保障所需资金由民政部门根据核定的保障对象及补助标准编制用款计划,经同级财政部门审核后列入财政预算。

  第五章 监督和处罚

  第十五条省级财政应当根据财力状况,每年安排一定数额的最低生活保障补助资金,用于补助经济欠发达地区和财政困难地区。

  第二十六条城市居民对县级人民政府民政部门作出的不批准享受城市居民最低生活保障待遇或者减发、停发城市居民最低生活保障款物的决定或者给予的行政处罚不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

  (二)保障对象在领取保障金期间,家庭收入或者人员发生变化,未及时报告管理审批机关,继续领取或者多领取保障金的。

  第二十四条从事城市居民最低生活保障管理审批工作的人员有下列行为之一的,应当进行批评教育,并给予适当经济处罚或依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  二○○二年一月二十一日

发文单位:西藏自治区

  最低生活保障标准的提高,依照第十七条和本条第一款的规定核定。

  劳动保障、人事等部门、工会组织和企事业单位、社会组织负责提供下(离)岗人员、在职人员、离退休人员、失业人员及其家庭成员的有关情况;

  第八条 本办法所称的家庭收入,是指共同生活的家庭成员的下列收入:

  第四章 申请、审批和发放程序

  (二)居民委员会对申请人所提供的有关情况进行调查核实后,提出初审意见,将符合条件的申请人申报的材料报街道办事处或者镇人民政府;

  (一)书面申请书;

  第三十一条 单位为申请最低生活保障待遇的人员出具虚假证明的,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分,并由民政部门对单位处以1000元以下的罚款。

  (六)独生子女奖励金、见义勇为奖励金;

  (二)尚有一定收入的城市居民,其共同生活的家庭成员月人均收入低于当地最低生活保障标准的,按照家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的差额享受。

  第二十八条本办法自发布之日起施行。

  第十七条 最低生活保障标准按照既保障贫困居民的基本生活,又有利于鼓励就业的原则,参照下列因素确定:

  第六章 附则

  居民委员会根据管理审批机关的委托,承担最低生活保障的日常管理和服务工作。

  第二十五条享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行为之一的,由县级人民政府民政部门给予批评教育或者警告,追回其冒领的城市居民最低生活保障款物;情节严重的,处冒领金额1倍以上3倍以下的罚款:

  (四)在校学生的各类助学金、奖学金;

  第一章 总则

  第三十三条 城市居民对县级民政部门作出的不批准享受最低生活保障待遇或者减发、停发最低生活保障金的决定或者给予的行政处罚不服的,可以依法申请行政复议;对复议决定仍不服的,可以依法提起行政诉讼。

  第二章 保障对象

  第二十一条 管理审批机关应当自接到申请人提出申请之日起30日内办结审批手续。

  第二条城市居民最低生活保障制度实行属地管理,保障对象不分其所在单位性质和主管部门,凡持有当地非农业户口,其共同生活的家庭成员人均月收入低于当地城市居民最低生活保障标准的,均由户籍所在地人民政府按本办法规定予以保障。

  第十二条 各级财政预算安排的和通过其他渠道筹集的最低生活保障资金,应当纳入财政社会保障补助资金专户,专项管理,专款专用,确保资金不被挪用和挤占。

  县级人民政府民政部门、街道办事处、镇人民政府负责城市居民最低生活保障对象的调整、核实、管理和服务工作,社区居民委员会根据县(市、区)级人民政府民政部门的委托,可以承担本辖区内城市居民最低生活保障对象的日常管理和服务工作。

  (一)无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的,按照当地最低生活保障标准全额享受;

  (三)储蓄存款、股票等有价证券及孳息;

文  号:江苏省人民政府令第186号

  对经批准领取保障金的家庭,其领取日期自民政部门批准之日的当月计算,期限为三个月;期满后无特殊原因未领取的,视为自动放弃保障资格。

  经2002年1月17日经省人民政府第73次常务会议讨论通过,现予公布,于2002年3月1日起施行。

  第一章 总则

  第一章 总则

  第十六条街道办事处、镇人民政府负责对申请人家庭收入进行审核并提出意见。对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的,由街道办事处、镇人民政府填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》,报送当地县级人民政府民政部门审批。

  第十三条 各级民政部门负责使用管理本级最低生活保障资金,并对下级民政部门的最低生活保障资金使用管理情况进行定期检查。

  未予批准的,由街道办事处、镇人民政府或者民政部门说明理由并书面通知申请人。

  (三)独生子女父母奖励金;

  (一)采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取享受城市居民最低生活保障待遇的;

  第六章 法律责任

  第十七条县级人民政府民政部门经审查,对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的,发给《城市居民最低生活保障金领取证》,并报上一级民政部门备案。

  (三)城镇居民消费价格指数;

  第十一条设区的市的城市居民最低生活保障标准,由市人民政府民政部门会同财政、物价、统计等部门制定,报本级人民政府批准后公布执行。县(市)的城市居民最低生活保障标准,由县(市)人民政府民政部门会同财政、物价、统计等部门制定,经本级人民政府批准,并报上一级人民政府备案后公布执行。

  第三章  保障资金和保障标准

执行日期:2002-4-23

  (五)其他不应当计入的家庭收入。

  (七)其他不列入所得税范围的各种奖励金。

  (二)县级以上人民政府给予对国家做出突出贡献的人员的一次性奖励;

  第十二条各级人民政府民政部门根据保障人数于每10月15日前,提出下一年度用款计划(含工作经费和人员经费),经同级财政部门审核后列入预算。财政部门应当按照核准的支出预算,按月拨付,足额到位,保证使用。结余部分结转下年继续使用。各级人民政府民政部门按规定向同级财政部门报送有关报表。在年度执行过程中,可根据实际支出,需调整预算时应编制预算调整方案,送同级财政部门审批。

  (四)县级民政部门对上报材料进行审查,对符合条件的对象,通知街道办事处、镇人民政府或者居民委员会向社会公示,公示5日后无异议的予以批准,并由街道办事处、镇人民政府或者居民委员会发放《城市居民最低生活保障金领取证》;对不符合条件的,或者经公示有异议并经调查核实确认不符合条件的对象,应当书面通知申请人,并说明理由。

  第八条城市居民家庭收入是指该家庭全体成员人均月收入(含实物折价)的总和,具体为:

  第十四条 市区保障资金由市、区财政按比例分担,具体比例由设区的市人民政府决定;县(市)保障资金由县(市)财政承担。

  (四)出租或者变卖家庭资产获得的收入;

  第三十条 从事最低生活保障工作的管理审批机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污、挪用、截留、扣压保障金以及擅自改变保障金发放数额的,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第一条为了规范和完善我区城市居民最低生活保障制度,切实保障城市居民基本生活,根据国务院《城市居民最低生活保障条例》,结合我区实际,制定本办法。

  第六条 地方各级人民政府应当推进最低生活保障工作的信息化和社会化管理进程,加快最低生活保障信息网络建设,提高管理水平。

  第二十条县级人民政府民政部门对享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民的家庭收入情况要按季度进行核查,建立保障对象档案。

  (一)各类工资、奖金、津贴、补贴和其他劳动收入;

  第十八条城市居民最低生活保障金由县级人民政府民政部门直接发放,也可以由县级人民政府民政部门委托银行、邮局、街道办事处、镇人民政府或社区居民委员会发放。

  第一条 为了保障城市居民的基本生活,规范本省城市居民最低生活保障制度,根据国务院《城市居民最低生活保障条例》,制定本办法。

  第二章 保障对象

  (一)由户主向户籍所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请,并提交家庭在职人员所在单位出具的收入证明和赡养人、扶养人或者抚养人家庭收入及其他证明材料,同时填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》;

  (五)法定赡养、扶养、抚养义务人应当给付的赡养、扶养、抚养费;

  第二十九条 社会各界应当大力开展扶贫济困活动,对最低生活保障对象生活的各个方面给予关心和帮助,提高保障对象的生活质量。

  第二十七条本办法由自治区人民政府负责解释。

  (二)继承、接受赠与以及利息、红利、租金、有价证券、彩票中奖;

  (四)社会组织和个人给予的临时性生活救助金;

  第二十三条 街道办事处、镇人民政府应当每月按时发放保障金。保障对象持《城市居民最低生活保障金领取证》和身份证,按照规定时间、地点领取最低生活保障金。

  第十三条国家鼓励社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供捐助,所提供的捐资,由各级民政部门接收并全部纳入财政社会保障补助资金专户。

  第七章 附则

  第五条城市居民最低生活保障制度实行各级人民政府负责制。

生效日期:1900-1-1

  自治区驻内地各省、自治区、直辖市单位的保障对象,按照属地管理的原则,由户籍所在地县级人民政府民政部门负责。

  (一)保障基本生活原则;

  第三章 保障标准

  第四章 保障金的审批发放

  (七)其他应当计入的家庭收入。

  第十九条 特定的最低生活保障对象的保障待遇,按照省政府或者设区的市人民政府的规定执行。

  (二)优抚对象享受的抚恤金、补助金、优待金、护理费及保健金;

  第二章 保障对象及其家庭收入的计算

  第四条城市居民最低生活保障所需资金,由自治区、各地(市)、县(市、区)人民政府列入本级财政预算,纳入社会救济专项资金支出科目,实行财政专户管理,专款专用。

执行日期:2002-3-1

  (六)继承的遗产和接受的赠予;

  (一)采取虚报、隐瞒实情、伪造证明材料等手段骗取享受最低生活保障待遇的;

  计算家庭收入,应当按照居民家庭申请享受城市居民最低生活保障前3个月收入的平均数额计算;属一次性收入的,将其分摊到6个月计算。

发文单位:江苏省人民政府

  第十九条保障对象户籍发生变动时,应当办理保障金领取转移手续,由迁入地按当地城市居民最低生活保障标准,重新审核和计算保障金额。

  第三十五条 本办法自2002年3月1日起施行。

  (二)在享受城市居民最低生活保障待遇期间,家庭收入情况好转,不按规定告知管理审批机关,继续享受城市居民最低生活保障待遇的。

  (一)有赡养、扶养或者抚养协议、裁决的,按照赡养、扶养或者抚养协议、裁决的规定计算;

  第五章 监督和处罚

  第二十五条 保障对象的家庭收入及人员发生变化时,应当主动及时向管理审批机关申报,接受管理审批机关的核查。

  第二十一条县级人民政府民政部门、街道办事处、镇人民政府或社区居民委员会、单位,应当按照公开、公正、公平的原则,对批准享受城市居民最低生活保障的城市居民,采取适当形式予以公示,接受社会监督。

  (一)按照国家规定领取的抚恤金、补助金、丧葬费;

  (三)为解决在校学生就学困难,由政府和社会给予的奖学金和补助金;

  各级财政部门应当制定最低生活保障资金监督管理办法,按照民政部门编制的用款计划,按月拨付最低生活保障资金,并对最低生活保障资金的收支使用情况进行定期检查。

  第六条当地非农业人口中符合下列条件之一的,应列为城市居民最低生活保障对象:

  (三)退休金、养老保险金、失业保险金、下岗职工基本生活费;

  (四)其他人员,包括六十年代精简退职人员、职工遗属等国家规定的特救对象,家庭成员人均月收入低于当地城市居民最低生活保障标准的。

  第六章 法律责任

  (二)户口簿、居民身份证;

  不稳定收入按申请前十二个月的平均数计算。

  县级以上人民政府民政部门是本级行政区域内城市居民最低生活保障工作的主管部门,负责政策指导、组织协调、审批管理等;

  第二十七条 地方各级人民政府及有关部门,要为有劳动能力的保障对象创造平等就业机会,或者组织其参加公益性社区服务劳动。

  申请享受城市居民最低生活保障待遇,应当填写《城市居民最低生活保障待遇申请表》。

  (四)法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费、抚养费;

文  号:西藏自治区人民政府令第46号

  第十六条 各级财政部门应当根据实际工作需要,适当安排最低生活保障工作经费和聘用工作人员经费。

发布日期:2002-4-23

  第四章 保障金的审批发放

  第三章 保障标准

  第二十六条 管理审批机关应当定期公布最低生活保障对象名单和享受最低生活保障金的数额,公开最低生活保障政策规定,并公布投诉电话,接受社会监督。

  第四章 申请、审批和发放程序

 

365bet在线开户官网,  保障金发放工作结束后一周内,受委托发放保障金的机构应将保障金的发放情况报所在地县级人民政府民政部门。

  (二)维持当地最低生活水平所必需的费用;

  (四)其他相关材料。

  (一)当地人均实际生活水平;

  各级人民政府及其有关部门对享受城市居民最低生活保障待遇的居民,应当在扶持其生产经营、子女教育、医疗、住房、税收、水、电等方面制定优惠政策,减免有关费用。

  第二十二条 领取最低生活保障金的家庭,其领取日期应当从批准之日的当月计算。

  财政部门负责落实城市居民最低生活保障资金;

  第二十四条 管理审批机关应当对最低生活保障对象实行动态管理,分别不同对象进行定期走访、核查,并根据保障对象家庭收入和人员的变化,及时停发、减发或者增发最低生活保障金。

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